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千帆競渡，奮楫者先。按照集團公司《“轉型升級、創新發展”三年行動實施方案》相關要求，高新城服公司立足2023年經營目標任務，聚焦主責主業，持續夯實城市服務精細化管理水平，著力提升重點項目建設標準，進一步強化市場運營和盈利能力，實現多賽道新發展，多領域新開拓，以煥然一新的精神風貌轉化為高質量發展的巨大動能，賦能高新區配套建設和城市品質提升。

一、黨建鑄魂，引領高質量發展航向

按照高新區黨工委和集團黨委決策部署，公司將學習宣傳貫徹黨的二十大精神與生產經營緊密融合，緊扣“以黨建助業務、以黨建促發展”工作思路，推動黨史學習教育常態化，切實以黨建引領凝聚高質量發展合力。

一是加強政治建設、推動融合發展。深入落實黨的二十大對國有企業高質量發展的部署要求，貫徹執行高新區黨工委和集團黨委改革安排，樹牢最大政績抓黨建的“首責意識”、融合發展促黨建的“引領意識”、與時俱進優黨建的“創新意識”，充分發揮好黨建全面引領優勢，為公司目標規劃順利實現凝聚廣泛合力。

二是加強廉潔建設、樹牢實干作風。堅持把廉潔教育貫穿于生產經營全過程，以廉潔專題學習、廉潔過節提醒、紀律情況檢查落實行動、強化監督，引導黨員干部樹牢紅線意識和底線思維，嚴抓作風建設，提升工作標準，促進黨員干部真正把“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風落實在崗位上、體現在工作中，確保公司各項重點任務落到實處。

二、效益爭先，構建高質量發展格局

以《西安高新區城市綠地管理養護考核辦法（試行）》為指引，圍繞“四個高新”提速建設，堅持以高質量項目推進高質量發展，統籌資源條件保障，嚴抓安全、嚴把進度、嚴控品質，加強環衛保潔、綠化養護等城市服務精細化管理，提升城市服務精細化水平，有序落實各項重點項目既定建設目標。

一要切實發揮城投職能，服務集團發展大局。服務高新、建設高新是公司開展各項工作的基本定位和立足之本，高新城服公司圍繞“項目建設、城市服務、經濟運行”三條主線，深入貫徹落實改革發展各項要求，堅持系統觀念，筑牢夯實主營主業，確保底板穩固、行穩致遠。加快提升城市服務業務精細化管理，全力為“四個高新”建設提供良好環境保障，通過有效內循環共同為集團公司高質量發展做強支撐。

二要加強市場化經營意識，持續鞏固經營效益。全面強化“企業化管理、市場化運作、專業化服務”的能力水平，增強工作的主動性和前瞻性，積極破解發展瓶頸，全力推進重點項目“投資、建設、運營、管理、服務”五位一體的市場化轉型，積極拓展市場業務、延伸產業鏈，在保持現有業務穩定的基礎上有序擴大業務規模，不斷挖掘新的業務增長點，為公司持續增盈創造有利條件。

三、智能創新，拓寬高質量發展思維

充分整合利用集團內部公共服務資源，發揮公共服務資源集約運營效應。對于可經營性資源，探索運營模式，挖掘經營潛力，推動公共資源的優化利用。

一是精雕細琢高新文理。高新區的靚麗是城服公司全體員工不懈努力的成果，在常態化保潔的基礎上，嚴格按照城市清潔行動作業標準，落實“三清兩提升”。同時，充分利用公司小區養護業務優勢，挖掘集團內物業公司管轄小區養護業務，集中力量組織相關人員對各物業公司管轄小區的摸排，確定現小區養護情況及所管護面積，根據自身業務能力，分類匯總存在的問題，確定可管護的小區，逐步推進集團內物業公司所轄小區綠化養護業務專業化集中管理。

二是合理巧用閑置空間。城服公司為合理利用城市街角空間，進一步滿足市民在家門口的休閑健身需求，利用疏解騰退空間、城市邊角地等“金邊銀角”，見縫插針建設市民身邊的休閑健身場地。通過街邊綠地的微更新，圍繞環境特色進行路邊綠地的創新優化，將單調的綠色拓展成多彩的生活空間，在枯燥的街邊打造成具有意境的運動跑道，使低能效的邊角地蛻變為服務周邊居民的健身休閑場所，讓群眾健身“舉步可就”。

三是助推“中轉站”高效運轉。目前，高新區固體廢棄物三座中轉站均具備承接高新區全區其他垃圾的處理能力，細柳站運行7個月、興隆站運行2個月，丈八站已做好開站準備。城服公司將加快完善生活垃圾收轉運處置一體化實施流程，積極摸排集團下屬物業公司生活垃圾清運業務，包括前端清運市場摸排、整合、運營和中端其他垃圾進站壓縮、轉運環節，爭取逐步實現集團內部所屬物業小區生活垃圾前端收運一體化，以市場化思維落實經營效益的合理平衡。

四、安全固本，夯實高質量發展根基

聚焦“服務高質量”發展目標，踐行“服務高新、美化高新”首責，堅持業務發展與品質提升“同計劃、同部署、同落實、同考核、同獎懲”，加強經營業務精細化管理，嚴把成本品質細節關，確保服務質量有效提升。

一要加強安全維穩，筑牢穩增長堅實基礎。要深刻認識安全生產工作的重要性，以“時時放心不下”的責任感，嚴格落實好集團公司關于做好安全生產工作的30條具體措施，層層壓緊壓實安全生產主體責任，強化安全隱患排查整治，堅持把安全生產工作抓在日常、嚴在細節。

二要加強資金保障，確保資金鏈安全順暢。要重點關注資金問題，堅持集團公司“一月一滾動、一季一統籌”的資金管理辦法，全面加快業務回款進度，保障日常資金周轉需求。統籌考慮貸款償付能力，合理安排資金計劃，持續拓展創新融資，加強資本運作，加大對融資額度的管控力度，采取有力措施逐步降低資產負債率，確保資金鏈順暢安全。

五、戰略制勝，規劃高質量發展藍圖

在做好高新區城市服務的基礎上，高新城服公司將緊緊把握“提質增效”年度主題，以“穩”的定力和“進”的決心全面實現“轉型升級、創新發展”的根本要求?！疤豳|”主要立足優化主營主業服務質量和內部管理，夯實經營發展基礎，“增效”在于強化業務盈利能力和管理效能，促進經營拓展提升，以高新區為中心向周邊市、區、縣輻射，多渠道搜集周邊市區縣市場信息，努力承接高新區外市場化項目，緊抓年度目標任務，強化服務意識、深化創新思路，明方向、定措施、抓落實，以實際行動展現城服人為高新區和集團公司“多作貢獻、做強支撐”的責任擔當，共同保障公司多元化產業結構穩定發展，業務布局全面優化，效益來源更加堅實。

接下來，圍繞集團公司“有效益、有質量、有增長”三大目標和“項目建設、城市服務、經濟運行”三條主線，高新城服公司將以更大決心統籌發展和安全，以更強力度落實改革和創新，以更嚴標準強化管理和考核，真正推動公司業務實現質的有效提升和量的合理增長，為集團公司“轉型升級、創新發展”三年行動作出更大貢獻。